tarkly_

uudised / blog / kasulikku

uudised / blog / kasulikku_

Töökeskkonna riskianalüüs korraldamata - mis sellele järgneb?

Vastavalt Töötervishoiu ja tööohuutuse seadusele on tööandja kohustatud korraldama töökeskkonna riskianalüüsi ja selle Tööinspekstioonile esitama. 

Mis aga juhtub, kui tööandja seadusest tulenevat kohustust ei täida ning töökeskkonna riskianalüüsi ei korralda? 

Toome siinkohal näite Tööinspektsiooni menetlusest, milles ilmnes, et ettevõttel X on töökeskkonna riskianalüüs seaduses sätestatud korras korraldamata. 

20.06.2025 saatis Tööinspektsioon antud ettevõttele järgneva (kaldkirjas) ettekirjutuse: 

Tutvumisel töökeskkonna andmekoguga selgus, et tööandja ei ole koostanud riskianalüüsi töökeskkonna andmekogus või edastanud selle kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis Tööinspektsioonile.
Vastavalt Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse (TTOS) § 13 lg 1 p 3 nõudele on tööandja kohustatud korraldama töökeskkonna riskianalüüsi, mille käigus selgitatakse välja töökeskkonna ohutegurid, mõõdetakse vajaduse korral nende parameetreid ning hinnatakse riske töötaja tervisele ja ohutusele, arvestades tema ealisi ja soolisi iseärasusi, sealhulgas eririske käesoleva seaduse §-des 10 ja 10¹ nimetatud töötajatele ning töökohtade ja töövahendite kasutamisega ja töökorraldusega seotud riske. Riskianalüüsi tulemused vormistatakse kirjalikult ning neid säilitatakse 55 aastat. Vastavalt sama seaduse § 13 lg 1 p 4 nõudele on tööandja kohustatud koostama töökeskkonna riskianalüüsi alusel kirjaliku tegevuskava, milles nähakse ette ettevõtte kõikidel tegevusaladel ja juhtimistasanditel korraldatavad tegevused töötajate terviseriski vältimiseks või vähendamiseks, nende ajakava, teostajad, ning eraldama selleks vajalikud vahendid. Laadida koostatud töökeskkonna riskianalüüs üles töökeskkonna andmekogus või koostada uus riskianalüüs töökeskkonna andmekogus.
Laadida koostatud töökeskkonna riskianalüüs üles töökeskkonna andmekogus või koostada uus riskianalüüs töökeskkonna andmekogus.
 
Ettekirjutuse täitmise tähtajaks seati 21.07.2025. Ettekirjutuse täitmata jätmisel ähvardas ettevõtet sunniraha nõue kuni 2 000.00 EUR ulatuses. 

Seetõttu soovitame töökeskkonnaga seotud dokumentatsioon (sh töökeskkonna riskianalüüs) hoida pidevalt vastavuses kehtiva regulatsiooniga. Mitte pelgalt seetõttu, et vältida vaidlusi Tööinspektsiooniga või märkimisväärseid sunnirahakohustusi, aga eesmärgiga tagada maksimaalselt ohutu ja töötajasõbralik töökeskkond. 

Käesoleva aasta III kvartalis pöördus meie poole puittoodete valmistamisega tegelev ettevõte, kes on aktiivselt tegutsenud alates 2023. aastast. Pöördumise hetkel puudus ettevõttes igasugune töökeskkonna korraldus – teostamata oli töökeskkonna riskianalüüs, ettevõttes puudus töökeskkonnaspetsialist, puuduseid esines kasutatavate seadmete ohutusjuhendites, isikukaitsevahendite olemasolus ja nende kasutamises, tootmistöölised ei olnud korrektselt juhendatud. Töökeskkonnaparameetreid mõõdistades selgus, et vajakajäämisi esines mikrokliimas ning valgustuses – seda nii tootmisruumides aga ka kontoris.

Viisime läbi järgnevad tegevused:

  • auditeerisime põhjalikult olemasolevat dokumentatsiooni (sh ohutusjuhendid, ametijuhendid jms.) ning koostasime dokumendid, mis puudusid;
  • viisime kõikide töötajate seas läbi täiendava ohutusalase juhendamise välistamaks tööõnnetused ja kutsehaigestumised;
  • koolitasime välja töökeskkonnaspetsialisti (ettevõtte töötaja);
  • teostasime töökeskkonna riskianalüüsi (sh parameetrite mõõtmised), hindasime riske (sh nende lubatavust) ja andsime tööandjale omapoolsed soovitused riskide maandamiseks ja kaardistasime konkreetsed meetmed;
  • koostöös tööandjaga viisime läbi hanke, mille raames soetati kõik vajalikud isikukaitsevahendid, tuleohutusega seotud vahendid, põhjalik renoveerimine teostati tegevuskompleksi ventilatsioonisüsteemile, täielikult kaasajastati tegevusruumide valgustus, kontoritöötajatele hangiti ergonoomilised toolid ja töölauad;
  • meetmete rakendamise järgselt kaasajastasime töökeskkonna riskianalüüsi, auditeerisime täiendavalt, et kogu töökeskkonnaalane dokumentatsioon vastaks seaduses sätestatule;
  • esitasime töökeskkonna riskianalüüsi Tööinspektsioonile.

Koostöö tulemusena on tegemist ohutu ja töötajasõbraliku töökeskkonnaga, töötajate rahulolu töötingimuste osas suurenes märkimisväärselt, ettevõtte töökeskkond ja selle korraldus ning dokumentatsioon vastab kehtivale õiguskorrale. On korrektne väita, et selline töökeskkond on töötajatele motiveeriv, mis omakorda minimaliseerib kaadrivoolavuse, tööõnnetuste ja kutsehaigestumiste riski ning tagab südamerahu tööandjale.

Sellistes projektides osalemine, kus saame pakkuda terviklikke lahendusi realiseerides oma teadmisi ja praktilisi kogemusi, on meile suureks auks ja rõõmuks.  

Tööinspektsioon teeb järelevalvet ning kohaldab riiklikku sundi seaduses ettenähtud alustel ja ulatuses. Sellel lehel saate leida tööõigusega seotuid õigusakte.

Tööinspektsioon uuendas nimekirja ettevõttetest, keda aasta jooksul kontrollitakse. 

Loe täpsemalt Tööinspektsiooni kodulehelt. 

01.10.2025 seisuga on 2025. aastal juhtunud 2285 tööõnnetust, millistest 4 lõppesid surmaga. Täpsem statistika Tööinspektsiooni kodulehel. 

Tööinspektsiooni üheks ülesandeks on seadusega antud pädevuse piires kontrollida töötervishoidu, tööohutust ja töösuhteid reguleerivatest õigusaktidest tulenevate tööandja kohustuste täitmist. Järelevalve eesmärk on ära hoida tööõnnetusi ja aidata kaasa turvalise ja tervist säästva töökeskkonna loomisele.

Järelevalvet teostab Tööinspektsiooni järelevalve osakond.

Täpsemalt saab menetlustoimingutest lugeda Tööinspektsiooni kodulehelt. 

Ettevõtet külastab Tööinspektsiooni inspektor, kes leiab puudusi? Räägib midagi ettekirjutusest? Lisaks mainis veel sunniraha hoiatust? Kas ma saan nüüd trahvi? Tööinspektsioon selgitab.